Partido Acción Nacional SLP

En estos tiempos en que nos ha tocado vivir, la democracia ya no termina con golpes militares o revoluciones como en el siglo pasado, sino con lo que los profesores investigadores de la Universidad de Harvard, Steven Levitsky y Daniel Ziblatt, a partir de haber estudiado durante veinte años la caída de las democracias en Europa y América Latina, reconocen como un leve gemido: el debilitamiento lento y progresivo de las instituciones esenciales, como el sistema legal o la prensa y la erosión global de las normas políticas tradicionales.

Todo ello, lo enmarcan y explican a partir de un fenómeno que estamos presenciando de cerca: el populismo. El cual es analizado y demostrado a profundidad por Oswaldo Ríos a partir de fundamentos teóricos y del análisis de las acciones y dichos presidenciales en lo que representa una investigación seria que sitúa conceptualmente al gobierno de López.

Y es que el asunto no es menor, nos enfrentamos no solamente a la demagogia característica del presente gobierno, sino a toma de decisiones y políticas concretas que, como subrayaba Levitsky, debilitan (en este caso de manera acelerada) a las Instituciones fundamentales del Estado mexicano.

En este sentido y como un claro ejemplo de ello, en el centro de la cantidad de temas que diariamente convulsionan la agenda nacional y estatal, es posible identificar el oscuro proceder de la bancada del partido mayoritario en el tema de la reforma educativa. Se vuelven a privilegiar intereses y negociaciones que en nada aportan a la calidad de la educación en México.

Juan Carlos Romero Hicks, coordinador de la bancada del PAN en la Cámara de Diputados, puntualiza que no hay testimonio de un solo país que haya salido de la pobreza con los métodos clientelares a los que apuesta morena y señala con claridad las peligrosas inconsistencias que quedaron en la misma, como el hecho de que no se conoce su impacto presupuestal ni viabilidad financiera.

En esta situación se encuentra así mismo la crisis de migración por la que atraviesa el país, y es que, tras la amenaza arancelaria emitida por el Presidente de los Estados Unidos, el gobierno mexicano ha tomado una serie de peligrosas decisiones que, como señala Rubén Guajardo en su colaboración, no existen las condiciones, logística ni la planeación presupuestal para atender a los flujos migratorios. Y advierte asimismo sobre las consecuencias de instalar un Centro de Transferencia de Migrantes en San Luis Potosí.

Por otro lado Lidia Argüello analiza los factores de la inseguridad en el país y las deficiencias en la estrategia de seguridad, mientras que Nereida Cervantes plantea el concepto de Seguridad Ciudadana como una alternativa viable en esta materia.

En temas del Estado, Alejandro Fernández analiza la situación que se vivió en el incendio de la Sierra de San Miguelito y propone soluciones específicas para atender la crisis ecológica y del medio ambiente que se vive en la actualidad.

Maximino Jasso puntualiza con claridad los retos que enfrentan los gobiernos emanados de Acción Nacional, así como la responsabilidad que tienen también para con el partido y la ciudadanía.

Por su parte, José Luis Pérez narra el contexto y acontecimientos que acompañaron la historia de la fundación del partido en San Luis, a 79 años de distancia.

Presentamos estos temas en la intención de que puedan ser detonadores de reflexión y discusión necesaria en un entorno en el que vislumbramos guiños totalizadores y antidemocráticos. Creemos que forma parte de nuestra responsabilidad generacional analizar, discutir y proponer vías alternas que propicien el diálogo y los sanos contrapesos.

PERFILES DE NUESTRA HISTORIA: MANUEL JESÚS CLOUTHIER DEL RINCÓN “MAQUÍO”

Por Comunicación Social publicado 2019-05-14

POR JOÉ LUIS PÉREZ CASTILLO

Maquío (como se le conocía gracias a su hermano menor, que no podía pronunciar Manuelillo, como le decía su abuelo), vio la luz por primera vez un 13 de junio de 1934 en la ciudad de Culiacán, Sinaloa. Hijo de Manuel Clouthier y Cristina del Rincón, fue el mayor de sus tres hijos.

En alguna época se llegó a decir que Culiacán era de los Clouthier por las vastas extensiones de tierra de su familia, en las cuales se formó el espíritu libre de sus primeros años. A los 8 años de edad se mudó a la ciudad de Guadalajara a raíz de la separación de sus padres en lo que representaba un hecho poco común en la época.

Esta situación cambió el entorno en el que había vivido en Sinaloa en el cual se rodeaba de un campo exuberante alimentado por los ríos Humaya y Tamazula. En cambio, en Guadalajara experimentó algunas carencias. Ahí estudió en el Instituto Jesuita de Ciencias, yéndose al final a un internado militar en los Estados Unidos en el estado de California, lugares que sin duda forjaron su carácter.

En 1951 ingresó en el Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, llegando a éste con el grado de Teniente Segundo y con un gran gusto por el futbol americano. Al respecto él mismo decía que “abría boquetes para que la gente pasara”. Fue en esta etapa en la que aprendió las primeras lecciones de responsabilidad para con la sociedad pues entendía que no toda la gente contaba con las mismas oportunidades con las que conto él.

En 1957 se tituló como Ingeniero Agrónomo Fitotecnista y regresó a Culiacán aprovechando el auge en la cultura de exportación. Maquío emprendió sus nuevos negocios, sin pedir ayuda a su padre, rentando tierras y logrando las cosas por cuenta propia.

Sin embargo, no se sentía del todo satisfecho, por lo que a sugerencia de su tío Jorge, aceptó asistir a un curso llamado “Cursillo de Cristiandad” momento que marcó su vida y que propició su ingreso al Movimiento Familiar Cristiano, en el cual aprendió algunos principios de la Doctrina Social Cristiana que hizo suyos, tales como el respeto a la dignidad del individuo, la gesta del bien común y el cumplimiento de la responsabilidad social. Principios que desde entonces lo guiaron en el medio empresarial y en la política, situación que lo llevó a realizar acciones como la colocación de una escuela, servicios médicos y casas para sus trabajadores.

Fue tal su congruencia entre el decir y hacer, que sus colegas lo nombraron en 1971 Presidente de la Unión Nacional de Productores de Hortalizas, cargo con el que encabezó las condiciones de venta en el mercado de los Estados Unidos.

A pesar de sus éxitos como empresario, no se encontraba satisfecho con el bien que podía hacer por los demás, por lo que buscó a continuación la presidencia municipal de Culiacán por parte del PRI. Esta situación -manifestó él mismo más delante- no hizo que se considerara parte del mismo, ya que a pesar de pertenecer a una organización que estaba afiliada a dicho partido y eso lo afiliaba, entendía que solo dentro del sistema podría generar los cambios para los temas importantes de su municipio.

Siendo rechazado por las prácticas tradicionales del partido en el poder, Maquío se dio cuenta que, si quería cambiar las cosas tenía que ser de otra forma, por lo que se concentró en las organizaciones empresariales. Al respecto, su esposa relató en entrevista para el documental “La fuerza de un Ideal: Manuel Jesús Clouthier del Rincón “Maquío” que en una charla familiar les dijo: “No es por aquí por donde yo la voy hacer, yo me voy a dedicar a sentar las bases para que este país se democratice y voy a trabajar para que alguno de Ustedes llegue a ser Presidente de la República”– a lo que uno de sus hijos le dijo: -“Papá, pero no te pongas triste, que al cabo tú puedes ser Presidente de la Republica”- (Nacional, 2014)

Para ese entonces el Presidente Luis Echeverría Álvarez mantenía una política populista donde los problemas del país y los errores económicos, en su discurso, eran a causa de las malas acciones de los empresarios, así que con ese pretexto creaba empresas paraestatales y los amenazaba constantemente con la expropiación de tierras agrícolas. Situación que llegó a tal punto en que un comando armado asesino al Empresario Ernesto Garza Sada. Es en este difícil contexto que Clouthier es invitado a participar en COPARMEX.

A finales del sexenio, los campesinos, auspiciados por el Gobierno, comenzaron a invadir tierras en Culiacán, provocando que muchos productores cedieran una parte de sus tierras. Es entonces cuando Maquío desafiando las políticas populistas del gobierno, protegió sus tierras y se fortaleció en su liderazgo, siendo nombrado luego Presidente de COPARMEX, posición por medio de la cual se dedicó con ahínco a la formación de líderes.

Ernesto Ruffo Appel, primer gobernador panista en el País dijo de él: “Siempre demostró su interés por el que se lograra el progreso de la gente, en el ejemplo de que todos tenían que prosperar”.

En 1981 fue elegido para presidir el Consejo Coordinador Empresarial, responsabilidad desde la que enfrentó el mal gobierno de José López Portillo, que con sus acciones populistas como la de nacionalizar los bancos, demostró el poder absoluto que tenía para poder elegir de manera personal y voluntaria el destino de los 65 millones de mexicanos que había en ese entonces. Todo ello impulsó el que Maquío decidiera participar activamente en la política.

Es a través de un artículo que publicó en el periódico el Universal, que Maquío compartió una plática que tuvo con su hijo Manuel Clouthier Carrillo tras graduarse de la universidad le decía que le estaba tocando un México con menos oportunidades de las que le tocaron a él, a lo que Maquío respondió pidiéndole disculpas y comprometiéndose a luchar por construir un México mejor. Es evidente en este artículo su deseo por luchar por la democracia y de ser una fuerte oposición al régimen.

En junio de 1983 regresa a su tierra tras renunciar a la Presidencia de la COPARMEX, para hacer política a pesar de los costos y riesgos que esto implicaba para él, su familia y negocios.

En este mismo año, fue cuando Acción Nacional se levantó con diferentes victorias en Durango y Chihuahua tras la crisis económica que existía en ese entonces, con lo cual se inició una nueva etapa en el país.

Sin embargo, a pesar de saber, Manuel Clouthier del Rincón no consideraba que el PAN representara la oposición que se necesitaba para vencer al PRI. Sin embargo, esta forma de pensar cambiaria tras las elecciones donde participó su tío Jorge como candidato a la Presidencia Municipal de Culiacán, en la cual fue evidente el robo de la elección cometido por parte del partido oficial. Esta situación lo impulsó a que ese mismo año (1983) tomara la decisión de afiliarse al PAN tras haber leído la doctrina política de todos los partidos, siendo la de Acción Nacional con la que se identificó para el resto de su vida.

En palabras de Felipe Calderón Hinojosa; se registró como cualquier Panista, y aportó todo lo que sabía al PAN, era un tacle político, era un hombre que rompía todas las líneas y en 1984 se presenta abiertamente como Panista. (Nacional, 2014, Min 23.14)

En 1986 se convierte en candidato de Acción Nacional por la Gubernatura de Sinaloa, en esta elección compite contra Francisco Labastida Ochoa y contra toda la estructura del estado mexicano y de muchos empresarios. Él por el contrario, pagó su campaña con dinero propio y el ciudadanos que creyeron en él, pues el partido no contaba con los recursos ni la estructura suficiente.

Su campaña representó el inicio de una forma nueva de hacer política, ya que fue el primer candidato de Acción Nacional en recorrer todo el Estado de Sinaloa incorporando también nuevos elementos de mercadotecnica y publicidad. Sin embargo, fue su carisma lo que realmente rompió todos los esquemas, su congruencia, su discurso fresco, aguerrido y de entrega hizo que la gente se identificará con él, con su movimiento.

Como era de esperarse el 28 de octubre de 1986, dos días despúes de la elección y tras el fraude de la misma, Maquío llamó al “Mitin de la Victoria” teniendo como punto de reunión el costado de la Catedral de Culiacan. En el cual hizo un llamado de guerra, señalando con valentía el comportamiento antidemocratico del PRI.

Como un ácto simbólico, todos los asistentes se presentaron con un huevo y Maquío los invitó a depositarlo en un prado frente a la presidencia municipal de Culiacan, en alusión a que éste es el platillo favorito de los mapaches. Sin embargo ya estando en el lugar, la gente por sí misma arrojó todos los huevos al palacio municipal.

No ajenos al movimiento de Maquío en este mismo año, Francisco Barrios en Chihuahua y Rodolfo Elizondo en Durango, realizaron movimientos de resistencia civil pacifica, los llamados Bárbaros del Norte, quienes despertaron inquietudes dentro y fuera de Acción Nacional. Es en este contexto que los tres fueron llamados por el entonces Presidente del Partido Pablo Emilio Madero. Reunión en la cual Maquío le dijo al Presidente: “en este partido hay gavilanes y palomas, tú eres paloma y yo Gavilan”.

Los dos años años siguientes fueron de mucho movimiento político para el Maquío, quien se dedico a viajar por todo el país denunciando el fraude de la elección de Sinaloa, lo que lo proyectó como una fuerte figura opositora al regímen presidencialista de entonces. Todo ello hizo que varios líderes de Acción Nacional determinaran que la actitud retadora y desafiante de los Barbaros del Norte (expresión acuñada por el dirigente obrero priista Fidel Velázquez[1]), fuera la actitud del PAN en las elecciones del 6 de julio de 1988.

Es así que se convocó a Francisco Barrio y Manuel J. Clouthier a una reunión para resolver quien sería el candidato de Acción Nacional pues eran los panistas con más renombre y peso para ganar la contienda presidencial. En esta reunión Maquío, tras escuchar el mensaje de Pancho Barrios, se soltó en llanto a pesar de su temperamento fuerte y su pasión, haciendo referencia a la empatía que sentía por él, y en ese mensaje declaró: “Si se me necesita, aqui estoy”

En la Convención Nacional de Acción Nacional del 20 y 21 de noviembre de 1987, el Maquío hizo un compromiso con todos los mexicanos, luchar hasta su último aliento por ver a la patria vivir en libertad y democracia. La leyenda de Maquío habia nacido.

En la lucha desde la calle se podían observar los objetivos planteados por el Maquío en la campaña a la Presidencia de la República de 1988, los cuales se reconoce que fueron parte fundamental para el cambio de la vida democrática del país. Los objetivos fueron los siguientes:

Ganar la Presidencia de la República
Movilizar a los ciudadanos.
Desmitificar a la Presidencia de la República
Acercar nuevos liderazgos al partido y a la política.

En entrevista con (Ricardo Rocha, 1988), Clouthier hizo referencia a que un buen gobierno se mide por lo que hace el pueblo, no por lo que hace él.

Maquío dignifico la política, planteándola lejos del oficio sórdido con el que se le identificaba, convirtiéndolo en una fiesta, una fiesta donde participaban todos los ciudadanos.

Tras el cierre de los medios de comunicación al Maquío, hizo un llamado a la ciudadanía a que tomarán un engomado del PAN y en paz y libertad cambiarán juntos a México. De esta manera, la elección del ´88, se convirtió también en una batalla por la libertad de expresión

La empatía que sentía la gente por Maquío hizo que la campaña fuera financiada no solo por él, sino por miles de mexicanos que a donde iba, aportaban y le abrían las puertas. Uno de sus mítines más importantes en esta campaña fue el de cuatro caminos, el cual se realizó a propuesta de Don Luis H. Álvarez, siendo ésta la primera reunión pública en la capital del país. Dicho mitin revistió una importancia singular, ya que a pesar de que algunas voces al interior del partido que decían sería un fracaso al considerar que no se tenía presencia suficiente en la Ciudad de México, representó un parte aguas en la campaña. Fue en ese momento en el que frente a una gran cantidad de personas en el Zócalo capitalino pronunció una de sus frases inmortales: “Adelante, la victoria es nuestra, esto no lo detiene nadie ya”.

Llegadas las elecciones y a pesar del fraude orquestado durante la campaña por el PRI en todo el país, la gente salió a votar, alcanzándose un nivel de participación del 50.4%.

Es así que Maquío tomó la decisión de convocar a una reunión de tres candidatos a la Presidencia de la República: Doña Rosario Ibarra de Piedra, Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano y él mismo para denunciar en la Secretaria de Gobernación las anomalías de los comicios electorales. Este suceso es conocido hasta el día de hoy como “La caída del sistema” pues uno de los funcionarios de la CFE informo que el sistema de cómputo se había “caído” y que el presidente de este órgano llamo a la Secretaría Técnica para corregir la falla.

El aquél entonces Secretario de Gobernación y Director de la Comisión Federal de Electricidad Manuel Bartlett Díaz (actual Director también de la Comisión Federal de Electricidad) solicitó a todos los partidos políticos aceptar el “mandato de la voluntad popular.” Décadas después, al ser cuestionado por la tardanza en la entrega de los resultados de la elección Bartlett declaró: “Es un absurdo decir que se alteraron las computadoras. Que venía ganando Cuauhtémoc, que yo apagué la computadora y la prendí cuando empezó a ganar el PRI, eso es un cuento de hadas. Tenían toda la intención de echarme la culpa, después de una elección tan complicada. Era yo el chivo expiatorio” (Castro Sánchez, 2018).

Maquío estaba convencido de que México estaba cambiando, sin odio y sin violencia. Era indudable que el sistema democrático del país estaba obligado a cambiar.

Tras invitar a la resistencia civil pacífica para evitar el fraude electoral, la protesta de las calles se trasladó a la cámara de diputados con los recién electos Diputados de Acción Nacional, los cuales trataron de evitar que se consumará la imposición de Carlos Salinas de Gortari como Presidente de la República. Situación que era posible identificar como un reflejo de lo que ocurría en las calles del país.

Además, Maquío organizó un referéndum para ver la tendencia real de la elección, invitando a los candidatos de oposición para formar una alianza contra la opresión del régimen, sin embargo, no fue suficiente.

Ante el inminente dictamen que declaraba a Salinas de Gortari como Presidente Electo, Maquío en coordinación con la bancada panista acudió a la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara el 8 de septiembre de 1988 para hacer un posicionamiento acerca de sus consideraciones sobre el camino que debería seguir el país. A pesar del esfuerzo realizado por denunciar el fraude, Salinas de Gortari es nombrado Presidente de la República.

En octubre de 1988 Maquío regresa a la escena política con una nueva consigna: impulsar una nueva Ley Electoral, que cambiara la vida política del país. Ante la negativa de trabajar la reforma electoral en el Congreso de la Unión, Maquío se puso en huelga de hambre en el Ángel de la Independencia el 15 de diciembre. Lo cual tuvo tal impacto social que logró que se acordaran las negociaciones para concretar la Reforma Electoral.

Para 1989 con su gabinete alternativo, Maquío se convirtió en un soldado más de la democracia, acción que mantuvo activa la vida política del partido en el país. Trabajó incansablemente dos puntos en particular, en primer lugar, dar seguimiento a los compromisos de la Reforma Electoral y en segundo impulsar los liderazgos regionales del partido, siendo un claro ejemplo de esto la influencia que tuvo para que Ernesto Ruffo Appel decidiera ser candidato a la gubernatura de Baja California y quien logró ser el Primer Gobernador de Baja California de un partido distinto al Partido oficial, revistiendo una gran relevancia al ser el primer triunfo de la oposición reconocido por el PRI. El esfuerzo de Maquío en la lucha democrática del país había sido sin duda un ingrediente definitivo para su logro.

Posteriormente se sumó al apoyo de las campañas de las presidencias municipales de Mazatlán y Culiacán, sin embargo, el 1° de octubre cuando acudía al cierre de campaña de Humberto Rice perdió la vida en un accidente automovilístico, junto al Diputado Javier Calvo Manrique. Accidente que, en palabras de sus hijos nunca existió, a Maquío lo mataron.

Murió el hombre, pero no el legado. Con solo 8 años de vida activa en la política de este país sembró la semilla que en el año 2000 cosecharía la democracia.

Manuel de Jesús Clouthier del Rincón defendió la idea de una relación activa y viva, en la que el gobierno debe hacer lo que le corresponde, fomentando en todo momento la participación ciudadana. Aun recordamos las palabras que empleaba con certeza y contundencia, en un entorno en el que siguen vigentes hoy más que nunca: “Tanta sociedad como sea posible y solamente tanto gobierno como sea necesario” (Ricardo, 1988).

Esta frase hace referencia sin duda alguna a la ideología del partido, la cual Manuel Gómez Morín visualizo durante la campaña de José Vasconcelos, “los males de México deben ser atacados de fondo y haciendo un llamado a los ciudadanos para que participen en forma permanente y organizada en la vida pública.” Esto concentra la ideología que no es ni liberal, ni conservadora, ni de derecha, ni de izquierda, es una ideología que se sustenta en principios que en México llamamos humanismo político. (Ramírez Rangel, 2013)

Maquío era un hombre con un tremendo coraje cívico que literalmente dio la vida por la democracia y la libertad. El dar a conocer su vida es un importante testimonio para todos los panistas y la ciudadanía misma, de la necesidad de volver a los orígenes, no para refugiarnos en las antiguas glorias, sino para reconstruirnos y reencontrar la misión que por primera vez se enunció aquel 15 de septiembre de 1939: “Por una patria ordena y generosa y una vida mejor y más digna para todos”.

El Maquío nos enseñó también a no rajarnos, el bien común era su motor y por eso entró a la política durante la crisis económica orquestada por las decisiones populistas de Echeverría y López Portillo a quienes enfrentó con decisión.

Su meteórica y acertada carrera política inspiró a muchos como Vicente Fox o Ernesto Ruffo, primeros en ser Gobernador y Presidente de la Nación que no eran surgidos del partido en el poder. También nos enseñó que en México hay dos tipos de mexicanos, aquellos que luchan y que ponen todo el empeño, que se preocupan y ocupan por sacar adelante el país y, por otro lado, a los que les dan tortibonos.

Nos enseñó que todos somos mexicanos y que nuestro fin común es México; que la patria es el apellido de todos, es lo que nos hermana. Que el principio de subsidiariedad debe persistir en todas nuestras actividades, que cada quien debe situarse en el máximo de sus responsabilidades; que se respeten tres principios fundamentales: el respeto a la dignidad del ser humano, la solidaridad, que es la suma de las voluntades por encima de las diferencias en búsqueda de un bien común y el principio de la subsidiariedad.

Nos enseñó también a entablar el dialogo de frente, a que debemos apoyar a todos los países que quieran ser libres y democráticos, que la democracia es balanceo de poder, que el pueblo debe tomar conciencia de su propio valor. Que autoridad es sinónimo de servicio y que solo tiene derecho a la autoridad aquel que está dispuesto a servir y servir bien a sus semejantes.

Que todo mundo debe participar en la reconstrucción de México y que esta decisión no recae en el Presidente de la República; que el cambio que nos ofrece no es un cambio de amo, es un cambio que nos permita dejar de ser perros. Que solo esta derrotado quien ha dejado de luchar, y el pueblo y con el pueblo estamos en pie de lucha.

Les voy q decir como dijo el Maquío, «los milagros existen, sí uno pone su parte, el de arriba siempre pone la suya, el problema es que nosotros no hemos querido poner la nuestra y a eso he venido a invitarte amigo a que pongas tu parte, a que luches en la trinchera que te dé la gana pero que luches, no te dejes, comprende que tú eres lo importante, que tú eres el que la tiene que hacer, y que tú la vas hacer, porque México va a cambiar, y va a cambiar contigo, va cambiar contra ti o va cambiar a pesar de ti, pero va a cambiar.”

Ante la situación que apremia en el país, hoy más que nunca los hombres que forjaron el espíritu y mística del partido son sin duda alguna referencia para encontrar las respuestas ante las claras muestras de que el autoritarismo quiere regresar a este país. Acción Nacional fiel a su historia tiene la obligación de volver al origen y de ahí partir, reconstruirse, para luchar por que se garantice la pluralidad y transparencia. Tiene la obligación también de ser aliado de la Sociedad Civil, de ser el partido que defienda el legado democrático que forjó en este país. Para recordarnos esto, tenemos grandes ejemplos como el del Maquío que hoy, está más vigente que nunca.

Referencias.

Castro Sánchez, A. (2018, agosto 01). El Universal. Consultado el 22 de abril de 2019, de https://www.eluniversal.com.mx/colaboracion/mochilazo-en-el-tiempo/nacion/sociedad/30-anos-del-fraude-electoral-de-1988

Nacional, P. A. (2014, julio 08). Youtube. Consultado el 11 de abril de 2019, de https://www.youtube.com/watch?v=gFM7nMitKZs

Ramírez Rangel, J. (2013, octubre 13). Vanguardia. Consultado el 22 de abril de 2019,

de https://vanguardia.com.mx/columnas-tantasociedadcomoseaposible-1853557.html

Ricardo, R. (1988). Youtube. Consultado el 22 de abril de 2019, de https://www.youtube.com/watch?v=B8y0dA8miOQ

[1] Esta referencia se hace en el artículo del Excélsior del 01/10/2014 de Gerardo Galarza con el título Tuvo Maquío meteórica y brillante carrera política. Recuperado el 23 de abril de 2019 de https://www.excelsior.com.mx/nacional/2014/10/01/984595

MEJORA REGULATORIA, EL AVANCE HACIA LA TRANSFORMACIÓN Y CRECIMIENTO ECONÓMICO DEL PAÍS

Por Comunicación Social publicado 2019-05-14

POR RAÚL RODRÍGUEZ GUERRERO

La mejora regulatoria es una política pública que genera normas precisas de trámites y servicios simplificados, así como instituciones eficaces para su creación y aplicación, todo esto para potencializar los recursos disponibles y un óptimo funcionamiento de las actividades, en el comercio, industria y de desarrollo humano.

Todo ello para que la sociedad tenga mayores beneficios con los menores costos posibles, haciéndolo posible con nuevas normas en los reglamentos que estimulen la innovación y confianza en la economía[1].

La mejora regulatoria nace a mediados de la década de los setentas, en un mundo en el que la ciudadanía demandaba una política pública que hiciera que los gobiernos fueran más eficaces en su política económica.

En nuestro país ésta llega a finales de los años ochenta cuando se analizó que se necesitaban realizar ajustes para propiciar un desarrollo económico con inversión y con generación de empleos.

Un avance importante en la materia en nuestro país ocurrió en el año de 1994, en el que se promulgó la Ley Federal del Procedimiento Administrativo (LFPA) con la cual se regulan todos los actos y procedimientos que realizan las instancias gubernamentales.

Con esta promulgación se establecieron reglas para los procedimientos administrativos que los ciudadanos tuvieran frente a la administración pública y se generara un contrapeso de los ciudadanos hacia los gobiernos corruptos.

En nuestro Estado se tienen los antecedentes de un acuerdo de colaboración suscrito por el Gobierno Federal y el Gobierno del Estado de San Luis Potosí el 23 de noviembre de 1995, y de la promulgación de la Ley de Fomento Económi co del Estado de San Luis Potosí el 20 de marzo de 2003.

Actualmente, los tres órdenes de gobierno han estado trabajando de manera continua en la revisión del marco regulatorio a través del Programa Estatal de Mejora Regulatoria y del Acuerdo de Colaboración para la Desregularización de la Actividad Empresarial.

Es pertinente mencionar también que la Ley de Mejora Regulatoria del Estado y Municipios de San Luis Potosí fue publicada en el Periódico Oficial del Estado en el año 2007, resultando necesaria su armonización con la Ley General de Mejora Regulatoria publicada apenas el año pasado, motivo por el cual fue presentada una iniciativa de reforma en este sentido por el Diputado José Antonio Zapata Meraz, con la cual se optimizarán las condiciones necesarias para lograr una mayor competitividad económica y una cada vez más eficiente regulación de trámites y servicios en beneficio de la ciudadanía potosina.

[1] Comisión Nacional de Mejora Regulatoria. (04 de Abril de 2018). Recuperado el 22 de Abril de 2019, de https://www.gob.mx/conamer/acciones-y-programas/que-es-la-mejora-regulatoria

VISIÓN JOVEN: DAR A LA PATRIA ESPERANZA PRESENTE

Por Comunicación Social publicado 2019-05-14

POR JESÚS CUARANTA HERRERA

Todos en la vida tenemos un propósito por el que aferrarnos y salir adelante, con un objetivo claro, la vista bien fija en la meta con estrategias para consolidar nuestros propósitos. Así que les pregunto: ¿Cuál es nuestro propósito como ciudadanos?, ¿Qué queremos para México?, ¿Qué tipo de cambio queremos?, ¿Cómo vamos a consolidar ese cambio?

Bien dijo Denise Dresser: “Cada persona tendrá su propia lista, su propio pedazo del país colgado del corazón. Una lista larga, rica colorida, voluptuosa, fragante. Una lista con la cual contener el pesimismo; una vacuna contra la desilusión. Una lista de lo mejor de México. Una lista para despertarse en las mañanas.”[1]

El México que anhelo es un país en el que todos crezcamos parejo, donde los jóvenes tengamos verdaderas oportunidades, un país donde los políticos se pongan a trabajar y dejen a un lado los intereses personales; un país en donde los ciudadanos exijamos resultados pero también asumamos el compromiso que esto implica; quiero un México en donde la paz sea prioridad.

Muchas personas creen que nuestro país nunca va a salir de la situación que padece, que la pobreza y la corrupción prevalecerán, que la impunidad seguirá proliferando a nuestras instituciones. Hoy, los jóvenes debemos ser ese catalizador de la esperanza, esa chispa que encienda la revolución de las ideas, porque hoy México no ha cambiado, por eso dependerá de nosotros y de nuestro esfuerzo: dejar mejor a nuestro país de cómo lo encontramos.

El pasado 1º de diciembre, mientras era la toma de protesta del Presidente de la República, estaba tomando el Taller de Introducción al Partido (TIP), al estar escuchando sobre la fundación y la doctrina del PAN, me di cuenta que ese era el camino que debíamos de tomar: tenemos que regresar a las calles, a defender las causas sociales, garantizar los derechos de todos y cada uno de los mexicanos; desde el campesino que se levanta a trabajar temprano, de la señora de setenta años que sale todos los días a pedir ayuda para poder comer, del estudiante que viaja en camión hasta su escuela para poder progresar… de todas y todos los mexicanos que nos levantamos con una aspiración: el Bien Común de México.

Las y los jóvenes tenemos la obligación de salir a las calles, ponernos bien la camiseta, caminar en busca de liderazgos sólidos que tengan los cimientos para lograr grandes cosas, que más allá de llenar eventos, tengan valores y los ideales bien forjados, y sobre todo, convertirnos en uno de ellos.

Como decía Manuel Gómez Morín en la carta dirigida a José Vasconcelos:

“… Por otra parte, improvisar un grupo para jugar su destino como grupo histórico y el destino individual de sus componentes como hombres, en el albur de las primeras elecciones que se presenten, me parece indebido por temerario. En cambio, sí se puede hacer una gran labor si llega a constituirse firmemente un grupo que entre de lleno a la política con toda actividad y con todo valor…”.

El luchar contra la corrupción o acabar con todos los problemas sociales no se resuelven del todo desde el Senado, o el Congreso de la Unión, o desde Ejecutivo Federal o Estatal, la solución al problema está en nosotros, en salir a las calles. No podemos permitir que la corrupción se quede impune, nuestra generación debe comprometerse a “Dar a la Patria Esperanza Presente”, como dice el lema de Acción Juvenil.

México nos necesita, pues lo que se hace llamar la “Cuarta transformación”, está acabando con las Instituciones y está dando ejemplo de lo que la inexperiencia, incapacidad y la falta de preparación puede ocasionar en el servicio público. Ante un gobierno de ocurrencias, debe surgir un Acción Nacional intuitivo, capaz, preparado, de trabajo permanente y hombro a hombro con la Ciudadanía. Un Acción Nacional de la mano de una Sociedad Civil que ha sido denostada y menospreciada.

Sabemos que cuando la ciudadanía se organiza se pueden lograr grandes cosas y conducir al país por el rumbo correcto.

Por eso le digo al Presidente López Obrador, los jóvenes no queremos corrupción, no queremos todo regalado (queremos luchar por ello), no queremos inseguridad; queremos más oportunidades, pero que sean para todos y no sólo a los que siguen su ideología, exigimos acciones para ayudar al planeta, se nos está acabando el tiempo. Como joven quiero tener un presidente que piense en todos, en las amas de casa, en las mujeres trabajadoras, en las niñas y niños, en las madres solteras, en las comunidades indígenas, en los trabajadores y empresarios, un presidente que gobierne para todas y todos.

La labor para consolidar un México diferente, empezará cuando tomemos acción y asumamos nuestra Ciudadanía. La solución comienza cuando demostremos en lo mucho que amamos a México, ¿cómo? muy sencillo:

Levantándote cada mañana con una actitud positiva de que las cosas se pueden lograr.
Respetando la integridad de los demás.
Cumpliendo lo que prometemos.
Luchando por nuestros derechos y haciendo correctamente lo que nos toca.
Exigiendo a nuestros gobernantes lo que tienen que hacer.
Formando parte de proyectos que cambien la realidad de los mexicanos.
Conociendo la situación que padecen las personas que no tienen un techo en donde vivir y siendo solidarios luchar por erradicar eso.

El cambio está en nosotros, por eso debemos prepararnos para darle lo mejor de nosotros a nuestro país. Sigamos en nuestra lucha, tracemos la estrategia para tener un proyecto que más allá de triunfar sea de resultados, y que en verdad ayude a cambiar realidades.

[1] Dresser, D. (2011). El País de Uno. Aguilar.

VISIÓN JÓVEN: DE CLIENTELISMO, DEMAGOGÍA, CENTRALISMO Y OTROS ATAQUES AL FEDERALISMO DE LA 4T

Por Comunicación Social publicado 2019-05-14

POR DANIEL CARDIEL

A raíz del resultado electoral de la pasada jornada, se suscitó una efervescencia tal que con tan sólo escuchar el nombre del político que hoy es responsable de Presidir el Poder Ejecutivo del País, no pocos mostraron un apasionamiento tal que, insistían, les resultaba como un ardor en la sangre que los llevaba a reivindicarse de izquierda. Este sentimiento los llevó a adoptar como propios un lenguaje mercadolórgicamente diseñado para polarizar, y se popularizaron así términos usados por el mesiánico líder, tales como “PRIAN” o “mafia del poder”. Con esta estrategia, el Señor López pasó de ser otro político con ideas de izquierda, a convertirse en la figura más representativa de ésta en México.

Fue entonces que, al tomar protesta y por fin (tras más de dieciocho años de campaña) sentarse en la silla presidencial, anunció que una de sus primeras acciones de gobierno sería la implementación de la figura de Coordinadores Estatales, una suerte de vicegobernadores, en lo que a todas luces representa un planteamiento completamente fuera de lugar. Un sinnúmero de juristas, abogados e intelectuales, -simpatizantes y opositores- manifestaron sus reservas y abierta inconformidad, puesto que esta acción representaba una abierta amenaza hacía el federalismo establecido en el artículo 40^[1] de la Constitución que tanta sangre le costó a nuestro País consolidar.

La propuesta del Presidente López es un clarísimo intento de volver al más puro centralismo implementado en los tiempos del dictador Santa Anna. Es por tanto que pongo en tela de juicio sus convicciones: ¿Qué tan apegado está a sus supuestas convicciones el actual Presidente de México? O ¿será más bien que manipuló su discurso disfrazándolo de ideales de izquierda progresista para llegar al poder?

En lo que va del sexenio ha dejado ver que su administración está dando pasos concretos para dar marcha atrás al federalismo e instaurar de nueva cuenta un centralismo abigarrado. Auto nombró a su gobierno como la “cuarta transformación” pero no especificó si dicha transformación sería benéfica o un vuelco al pasado. Creo que ya ha quedado claro.

El asunto de superdelegados va más allá de un planteamiento diferente de administración pública al eliminar a los responsables de todas las delegaciones federales, en los llamados vicegobernadores, se asoman facultades metaconstitucionales. Serán ellos los encargados de coordinar las acciones entre las autoridades estatales y municipales y el Ejecutivo federal, así como promover los planes y programas que emprenda éste. Pienso en la dinámica de la política en nuestro País: ¿qué pasará si en el Gobierno del Estado se tuvieran desavenencias con el Coordinador Estatal? Creo que sería iluso no prever una amenaza, es evidente que existe un riesgo de no recibir el mismo apoyo y respaldo de Gobierno Federal. Son en suma, figuras arcaicas de operación electoral y control político.

En poco más de cien días, el presidente ha dado muestras claras de las ambiciones políticas que tiene para su partido, ha mostrado que es capaz de utilizar de manera facciosa las Instituciones sin temblarle la mano, ha dejado claro que puede y está dispuesto incluso a dejar sin la protección de los refugios a las mujeres y sus hijos e hijas víctimas de violencia extrema, al pretender retirar el recurso aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación del presente año, por el Congreso de la Unión para dichos refugios operados por Organizaciones de la Sociedad Civil; ha demostrado que no tiene miramientos en quitar de un plumazo las Estancias Infantiles a miles de madres trabajadoras, entre una suma de acciones que no pueden sino leerse como un esfuerzo por consolidar una política clientelar al más puro estilo Echeverrista.

CANCELAR TODOS ESOS PROGRAMAS PARA DISPONER DEL DINERO Y DÁRSELO A CADA PERSONA EN EFECTIVO, TIENE UN ÚNICO FIN, CREAR UNA CLIENTELA DE VOTANTES PARA EL 2024.

Como mexicanos no debemos permitir que se flagelen los principios fundacionales ideológicos de la democracia. Las consultas a modo y carentes de una estructura normativa no son la forma de hacer participar al pueblo de México, son tan sólo una herramienta de legitimación y un medio para disfrazar su evidente incapacidad para gobernar.

Decía Platón que “el precio de desentenderse de la política es el ser gobernado por los peores hombres”. Me atrevo a decir que aquél que dijo que con tan sólo su ejemplo México cambiaría, es un arrogante y hasta ignorante de la situación política y social del país que gobierna y no alcanza a comprender los problemas de fondo que existen, el Fondo Monetario Internacional (FMI) prevé un crecimiento económico no mayor de 1.7% para 2019 y las cifras de muertes violentas se elevan a más de 8,000 personas por mes.

Es nuestra responsabilidad como ciudadanos exigir a los gobernantes servicios de calidad, funcionarios preparados y que actúen con transparencia (no es un ejemplo de ello que más del 50% de las licitaciones sean otorgadas por adjudicación directa por un gobierno que prometió honestidad).

Jorge Luis Borges atinadamente dijo en una entrevista: “Recordando a Sócrates, si el hombre no está formado como ciudadano, aunque el gobierno sea excelente, no puede funcionar la sociedad”. Es por esto que debemos cuestionar la información que nos llega, preguntarnos qué tan informados están los gobernantes a la hora de tomar una decisión y si es esta la mejor que pudieran haber elegido. El hecho de haber ganado una elección no significa que el gobernante emprenderá únicamente acciones correctas; podemos y debemos disentir, preguntar, analizar y criticar. Debemos ser ciudadanos ejemplares si lo que buscamos son gobiernos ejemplares.

La participación o la posibilidad de la participación de los ciudadanos es la esencia de la democracia y ésta se convierte no sólo en el eje de la existencia misma de este sistema político, sino también en la vía en que los ciudadanos actúan y se involucran en la vida pública. Por tanto, resulta de vital importancia que los jóvenes y la sociedad en general nos acerquemos a la política, nos informemos sobre la situación actual del país y de los aciertos y desaciertos de quienes nos gobiernan.

Queda, pues, a su criterio si el Señor López es un liberal o un Echeverrista, si busca fortalecer la democracia de nuestro país o solamente fortalecer al nuevo, por lo menos de nombre, partido al que pertenece (y digo de nombre porque está conformado por personas de arraigada experiencia en otros partidos). Queda al juicio de la historia si esta es efectivamente, la cuarta transformación o la cuarta regresión.

^[1]Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental.

INCERTIDUMBRE PARA LA CONTINUIDAD: DE LA VITAL IMPORTANCIA DE LOS REFUGIOS PARA MUJERES, E HIJOS QUE VIVEN VIOLENCIA EXTREMA.

Por Comunicación Social publicado 2019-05-14

POR ELIZABETH IVONNE RAPP SAINT MARTIN

“Refugio. Ese lugar escondido. Ese espacio secreto alcanzable solo cuando la vida se enfila hacia un escenario tan imprevisto como escalofriante. Esa puerta de salida cuando las opciones se cierran en un laberinto de miedo, dolor e injusticia. En un refugio, una mujer acosada y en peligro sacia la necesidad de sentirse segura. Es el lugar de un nuevo principio, la estación de llegada para sentirse otra vez ella misma. Fuerte y confiada.”

-Ángeles Mastreta-

Otra Oportunidad A.C., cuenta con 39 profesionistas para atención directa a las mujeres, niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia, remunerados, de tiempo completo, especializados y en constante capacitación en las áreas de salud, educación, psicología infantil y de adolescentes, psicología de adultas, legal, trabajo social y capacitación para el desarrollo de habilidades y capacidades para la soberanía económica.

Estas atenciones se realizan en un inmueble construido ex profeso de refugio y en un espacio externo de atención, dando cumplimiento a un modelo integral de atención elaborado por la Asociación, que contempla la infraestructura, la operatividad y la atención especializada, con perspectiva de género, enfoque de derechos humanos, juventudes e infancia y multiculturalidad, generando con este modelo el empoderamiento integral y necesario para que una mujer y sus hijas e hijos víctimas de violencia extrema implementen un plan de vida libre de violencia. El trabajo que realiza Otra Oportunidad A.C., es continuo y permanente las 24 horas del día, los 365 días del año, no importando los días festivos, vacaciones o fines de semana, ya que se cuenta con una línea de emergencia.

La Asociación Civil Otra Oportunidad fue pionera en la instalación de refugios en el país, los 19 años de trabajo ininterrumpidos han permitido la atención de las y los sobrevivientes de violencia y es la estrategia más eficaz para prevenir los feminicidios. El espacio de Refugio es una Organización de la Sociedad Civil y por esto, es la forma más efectiva de garantizar la continuidad del trabajo, ya que no dependen de tiempos políticos, de ideología de partidos, ni el personal que labora en ellas se contrata a capricho ni como pago de un favor electoral.

La atención que brinda el Refugio y el Centro de Atención Externa a Refugio de Otra Oportunidad se enmarca en la normativa legal estatal y nacional, como la Norma Oficial Mexicana Nom-046-SSA2-2005 de Violencia Familiar, Sexual y Contra las Mujeres; trabaja bajo los criterios para la Prevención y Atención, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, así como de los tratados ratificados por México a nivel internacional, entre lo que destacan la Convención Belém Do Pará para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer entre otros.

El financiamiento de los Refugios y Centros de Atención se ha realizado desde la Secretaría de Salud, ya que la Organización Mundial de la Salud considera a la violencia de género como un problema de salud pública, por lo que es obligación del Estado garantizar la seguridad, la atención y la erradicación de la violencia contra las mujeres, como claramente se estipula en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

El 21 de febrero tomamos conocimiento de que se suspendía la Convocatoria Pública para la Asignación de Subsidios para la Prestación de Servicios de Refugio para Mujeres, sus Hijas e Hijos que Viven Violencia Extrema y en su caso, a sus Centros de Atención Externa 2019, publicada por el Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva en su página oficial el 31 de enero del 2019. Convocatoria a la cual hemos aplicado desde el año 2003 y que nos ha permitido la operación, profesionalización y continuidad del trabajo que se ha realizado desde Otra Oportunidad por más de 19 años.

La Convocatoria se reactivó el 23 de febrero por la presión mediática y de las Organizaciones de la Sociedad Civil ante el desamparo y riesgo que representa que los Refugios dejen de prestar la protección a las mujeres, niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia.

Ante esta situación los Refugios y Centros de Atención Externa a Refugios (CAER) fueron convocados a una reunión en la Ciudad de México con las titulares de CONAVIM, INMUJERES, INDESOL, INAFED y representante de Secretaria de Salud. En la misma la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, Nadine Gasman declaró que la posición del Gobierno de la República es apoyar a todas aquellas iniciativas que abonen a favor de la seguridad y protección de las mujeres que viven una situación de violencia extrema, subrayando que no solo seguirán los refugios y CAER, sino que se multiplicarán los esfuerzos institucionales. Afirmó asimismo que este año se buscará debatir su funcionamiento y mejoramiento, que se revisará la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, los procesos para el acceso a los recursos y la proyección de los mismos para el 2020. En la reunión se estableció también el compromiso de realizar mesas de trabajo con todos los refugios y los CAER para definir tales acciones.

Sin embargo, la que suscribe cuestiono concreta y directamente la duda de todos los refugios: ¿qué pasará en el 2020? Manifesté que no se le teme a la rectoría del Estado, ya que los refugios de las OSC siempre la han tenido; siempre hemos sido objeto de una fiscalización tan puntual que en definitiva, si las Instituciones gubernamentales la tuvieran al mismo nivel que la han tenido los refugios, estoy segura que no existiría la corrupción.

El esquema de que pasará con los refugios es aún incierto: no sabemos cuál de las Instituciones convocantes será la que continué con la rectoría de los recursos y la convocatoria a la cual puedan accesar los refugios.

La Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) es un mecanismo de protección de los derechos humanos de las mujeres establecido en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Consiste en un conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida y/o la existencia de un agravio comparado que impida el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres, en un territorio determinado.

En San Luis Potosí el 21 de junio de 2017 se decretó la Alerta de Violencia de Género a solicitud de la Comisión Estatal de Derechos Humanos y la Sociedad Civil a la cual se sumó el Gobierno del Estado. La solicitud y la declaratoria se realizaron en el marco de una incesante violencia hacia las mujeres en el Estado, problemática que entonces y aun ahora pone de manifiesto el rezago en la materia debido a la indiferencia, indolencia y omisión de muchos años para atacar el fondo y las causas del problema, no solo los resultados.

Aún a pesar de la implementación de este mecanismo que hace evidente y estipula estrategias necesarias para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia feminicida, el asesinato de mujeres (feminicidios) ha continuado. Difícil hablar de datos concretos y reales por que no se tienen. Las acciones necesarias para atender el problema de la violencia contra las mujeres, las niñas y los niños deben de ser no solo acciones emergentes sino permanentes. La violencia no espera, es sucesiva, progresiva, sistemática y mortal.

Recientemente la Comisión Estatal de Derechos Humanos ha referido la necesidad de solicitar o ampliar la Alerta de Violencia de Género para los municipios de Rioverde, Ciudad Fernández y San Ciro de Acosta. La importancia radica en que públicamente se hace visible y evidente la grave problemática. Lo que no se ve, es más fácil decir que no existe.

¿Por qué esperar? Es urgente pasar de la voluntad a las acciones y éstas, realizarlas con un análisis preciso, con una metodología concreta, medible, que tengan un seguimiento y se pueda valorar el impacto. Ya cada Institución sabe lo que tiene que hacer porque está enmarcado en tantas leyes existentes.

¿Por qué cada año se habla de lo mismo? De hacer diagnósticos, protocolos, programas que tienen un costo. ¿Por qué no se tienen indicadores de impacto? de hacerse bien las cosas solo sería necesario actualizar todo esto para continuar trabajando.

La coadyuvancia entre sociedad civil y gobierno es indispensable para incidir, afrontar, solucionar y erradicar cualquier problemática que aqueje un país, un estado o un municipio.