REVISTA 1 ENERO
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HISTORIAS DE VIOLENCIA INSTITUCIONAL Y AUSTERIDAD MACHISTA
Por Comunicación Social publicado 2019-05-14
POR NALLELY RIVERA PALACIOS
Eva (nombre ficticio) ha contado el infierno que vivió durante once años por culpa de su marido. Como en casi todos los casos de violencia de género, la relación comenzó como cualquier otra. Ella tenía 19 años y él 26: «Nadie sospecha que esto te pueda pasar. Comenzó con pequeños detalles, a ponerse celoso de cualquier amiga…» dice.
En cuanto al maltrato físico «primero fueron empujones, luego cachetadas por las que me pedía perdón». Su marido le decía que se le había «ido la mano». Los insultos, golpes y el aislamiento comenzaron poco después de quedar embarazada. Le impidió relacionarse con sus amigos y familiares más cercanos y la primera vez que le pegó fue después de que ella saliese con una amiga, señalando que había estado de «zorra», entonces ella estaba embarazada de cinco meses.
El maltrato fue escalando a más: utilizaba el cinturón, el palo de la escoba o baldes de agua fría para despertarle cuando ella quedaba inconsciente por los golpes. Para atemorizarla, arrastraba antes de golpearle la hebilla del cinturón por el suelo de la casa. Una vez se hizo daño pegándole y utilizó la mano de su hija para seguirla golpeando.
En cuanto al dilema de denunciar o no, Eva cuenta que el problema es pensar qué pasará al día siguiente a denunciar: «¿A qué riesgos me expongo? Más que por mí misma era por mi hija, es un riesgo permanente. ¿Por dónde empiezas? ¿Dónde vives?».
El pasado 14 de febrero de 2019, la Secretaría de Salud anunció la suspensión de los subsidios al programa que apoyaba las víctimas de la violencia; acatando así la decisión del gobierno federal de no transferir recursos del presupuesto a ninguna Organización de la Sociedad Civil.
El gobierno federal anunció en ese entonces que no destinaría los 346 millones de pesos aprobados en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2019 para la operación de los refugios para mujeres víctimas de violencia y sus hijas e hijos que operan en el país. Organizaciones civiles y feministas se volcaron en manifestaciones públicas en las que expusieron su preocupación y rechazo a la suspensión de la Convocatoria para el otorgamiento de dichos recursos destinados a los refugios en los que se garantiza la seguridad de las madres y sus hijas e hijos.
En el Comunicado de Prensa DGC/070/19 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos emitido el 22 de febrero pasado titulado: “Preocupa a CNDH riesgos de violencia y violaciones a derechos humanos de mujeres, sus hijas e hijos, con la cancelación de subsidios para la operación de refugios, y llama al gobierno federal a tomar previsiones y a reconsiderar esa medida”, se señala que de acuerdo con datos del INEGI “de las mujeres de 15 años y más, el 66.1% ha enfrentado al menos un incidente de violencia alguna vez en su vida, en tanto que el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública reporta que en 2018 fueron asesinadas 3,580 mujeres; es decir, en el país casi 7 de cada 10 mujeres han sido víctimas de violencia y durante el año pasado fueron asesinadas en promedio casi 10 mujeres por día”[1].
“Miles de mujeres, más de veinte mil, corren el riesgo de perder su vida y de sus hijas e hijos, repudiamos esta decisión y exigimos que nuestro país no retroceda en el respeto a los derechos humanos de las mujeres y las víctimas”, expresaron integrantes del Grupo Unido de Madres Solteras, A.C. quienes pertenecen a la Red Nacional de Refugios y trabajan con la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas[2].
Tras la determinación gubernamental, la CNDH advirtió que las personas beneficiarias de este programa quedarían expuestas a situaciones de riesgo para su seguridad, dignidad e integridad, dejándolas en un estado de vulnerabilidad e indefensión. Argumentando que la decisión presidencial afecta el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia y el interés superior de la niñez.
La CNDH exigió a las autoridades responsables del financiamiento de refugios a sujetar sus decisiones a los mandatos constitucionales, a la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y a la Recomendación 19 de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, la cual establece que “los Estados deberán ofrecer servicios destinados a las víctimas de violencia en el hogar, incluido el establecimiento de refugios”, enfatizó el órgano autónomo en el referido comunicado.
En México ninguna mujer estamos exentas de ser víctimas de violencia de género en algún punto de nuestras vidas, por ello la necesidad de contar con estos espacios donde se brinde un lugar seguro para nuestro resguardo mientras se decide cómo actuar, mientras se logra el restablecimiento emocional y físico, mientras tomas una de las decisiones más importantes de tu vida, dejar atrás la violencia.
Luego de anunciarse la suspensión de subsidios para refugios dedicados a mujeres y menores víctimas de violencia extrema, y tras las fuertes críticas de las que fuera objeto el gobierno federal, la Secretaría de Salud a través de la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva público el día 23 de febrero la “Convocatoria Pública para la Asignación de Subsidios para la Prestación de Servicios de Refugio para Mujeres, sus Hijas e Hijos, que Viven Violencia Extrema y, en su caso, a sus Centros de Atención Externa 2019”.
El propio Secretario de Salud Genaro Alcocer Varela publicó que el apoyo a refugios para mujeres, niñas y niños en situación de violencia se mantendría, y a través de un breve comunicado señalo “Seguimos trabajando para eliminar las condiciones de violencia y discriminación que viven las mujeres y niñas en México”[3].
Pero la tranquilidad duró poco, el primero de marzo siguiente en su conferencia matutina, el Presidente Andrés Manuel López Obrador informó: “Por ahora la instrucción es que a ninguna Organización de la Sociedad Civil se le otorgue dinero sino que los recursos se den directo a quienes lo necesitan, sean víctimas, personas con capacidades diferentes o mujeres violentadas en sus hogares”. Aseguró que para los Refugios de mujeres víctimas de violencia será la Secretaría de Gobernación quien se haga cargo de ello de manera directa, “Para eso es el Gobierno” afirmó[4].
Como respuesta a las acusaciones del mal manejo de los recursos destinados a programas de apoyo a mujeres víctimas de violencia, la Red Nacional de Refugios (RNR) lanzó la campaña #RefugiosDeEsperanzaOSC con la cual da eco «a las voces de las mujeres que hoy están con vida» y que estuvieron en un espacio de este tipo encabezado por la sociedad civil[5].
En la presentación de la campaña, se presentaron testimonios en los que relatan «cómo la policía fue cómplice de sus agresores, cómo los Ministerios Públicos las re victimizaron o culpabilizaron y cómo denunciar no fue una opción viable cuando lo que necesitaban era resguardo y protección». Y afirmaron que la mitad de las mujeres que recurren a espacios como los refugios de las organizaciones civiles no confían en las instancias gubernamentales debido al maltrato y la falta de protección de la que ya han sido víctimas en ellos, por lo que no están dispuestas a sufrir además violencia institucional[6].
Posteriormente, el Instituto Nacional de las Mujeres, junto a la Comisión Nacional para prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM) y la Secretaría de Salud convocaron a las y los representantes de los Refugios y de los Centros de Atención Externa (CAER) que operan en el país. En dicha reunión, Nadine Gasman Zylbermann, dijo que los refugios “no solo seguirán operando los Refugios y los CAER, sino que se multiplicarán los esfuerzos institucionales para ampliar y mejorar todos aquellos servicios que sean necesarios”. Mientras que el Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud de la secretaría del ramo, Hugo López-Gatell Ramírez, informó que respondieron a la Convocatoria para la obtención de recursos, 49 Refugios de OSC y 29 de instituciones públicas y puntualizó que se ejercerá el 100% de los 346 mdp programados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF-2019)[7].
Es imperante subrayar que todas las acciones relatadas, han estado rebosantes de ineptitud, negligencia e indiferencia; el gobierno federal ha sumido en una angustiosa incertidumbre a las miles de mujeres y a sus hijas e hijos víctimas de violencia extrema, que tienen una posibilidad de supervivencia y de una vida en paz gracias a los refugios. Es todo ello una dolorosa madeja de acciones que han abonado a la re victimización y a una grave violencia Institucional contra este grupo vulnerable. Su torpe actuar no deja lugar a la certidumbre.
Los refugios surgieron hace más de 20 años como una respuesta de la sociedad civil al grave problema de violencia doméstica que afecta a las mujeres de nuestro país y a través de ellos se busca cumplir con la responsabilidad sociedad-gobierno en el apoyo que se brinda a las víctimas. Es indudable que hoy nuevamente vuelven a dar muestra de su noble y profesional trabajo, pues a pesar de la incertidumbre presupuestal que enfrentan mantienen sus puertas abiertas para apoyar mujeres y sus hijos a quienes hoy el gobierno federal deja en total vulnerabilidad.
Las y los invitamos a conocer más acerca de la labor que se realizan los refugios para mujeres víctimas de violencia, historias de héroes y heroínas sobrevivientes de violencia familiar e información relevante para identificar la violencia contra las mujeres en www.rednacionalderefugios.org.mx/. También hacemos un llamado a seguir haciendo uso en redes sociales de los hashtags #RefugiosDeEsperanzaOSC, #ConRefugiosSí y #AusteridadMachista, puesto que hoy ante un gobierno que pretende desmantelar el incansable trabajo de las Organizaciones de la Sociedad Civil, que pondera el béisbol sobre los derechos de las mujeres a vivir en un lugar seguro y libre de violencia, sabemos que como oposición, debemos actuar. Contamos con ustedes para levantar juntos la voz.
REFERENCIAS:
[1] Comisión Nacional de los Derechos Humanos. (22 de Febrero de 2019). Comunicado de Prensa DGC/070/19. Ciudad de México.
[2] Mejía, X. (23 de Febrero de 2019). Pausan recursos a los Refugios para Víctimas. Excelsior.
[3] Redacción. (23 de Febrero de 2019). Tras polémica lanzan Convocatoria de Refugios para Mujeres Víctimas de Violencia. Excelsior.
[4] Flores, E. (01 de Marzo de 2019). No voy a ceder: no se dará dinero a organismos civiles: AMLO. Los creó el régimen neoliberal, dice. Sin Embargo.
[5] Xantomila, J. (29 de Marzo de 2019). Red Nacional de Refugios, un mecanismo para prevenir feminicidios. La Jornada.
[6] Ramos, C. (25 de Marzo de 2019). Lanzan campaña para que refugios de mujeres violentadas se mantengan fuera de la rectoría del gobierno. Animal Político.
[7] Lara, C. (05 de Abril de 2019). Gobierno y organizaciones civiles acuerdan continuidad de refugios para mujeres. El Sol de Hermosillo.
GPPAN LUCHA POR EL DERECHO DE LA NIÑEZ A UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD DESDE EL CONGRESO DEL ESTADO
Por Comunicación Social publicado 2019-05-14
POR ROLANDO HERVERT LARA
Ante la situación que viven las madres de familia y maestras de las Estancias Infantiles en San Luis Potosí, por la errónea decisión tomada por el presidente de la República para cancelar el subsidio del programa, el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional en el Congreso del Estado, estamos impulsando iniciativa que conceda al Gobierno del Estado cubrir el subsidio de las estancias Infantiles.
Desde el momento en que surgió el problema de falta de presupuesto para que las Estancias Infantiles continúen operando en el estado, los legisladores de Acción Nacional, nos dimos a la tarea de trabajar la Ley, con el objetivo de proteger a las niñas y niños de San Luis Potosí, ya que de aprobarse la iniciativa, permitirá que más de 200 mil niñas y niños conserven el subsidio y con ello, el servicio que las Estancias Infantiles les están otorgando;
La iniciativa fue firmada por los diputados y diputadas del GPPAN: Sonia Mendoza Díaz, Vianney Montes Colunga; Rubén Guajardo Barrera, Ricardo Villarreal Loo, José Antonio Zapata Meráz y su servidor, Rolando Hervert Lara.
Al momento, la iniciativa ha sido turnada a Comisiones de Salud y Asistencia Social y Derechos Humanos, Igualdad y Género, en donde esperamos que sea analizada y aprobada con la prontitud que amerita el problema; y de esta manera que pase al pleno para su aprobación.
En ella se propone modificar los artículos 3º y 4º de la Ley de Instituciones de Desarrollo Humano y de Bienestar Social para el Estado, a fin de garantizar el subsidio a las Estancias Infantiles que hay en las cuatro regiones de San Luis Potosí.
Los diputados de Acción Nacional consideramos que es urgente que el Gobierno del Estado intervenga de manera inmediata en beneficio de la niñez potosina que se ha visto afectada en su educación inicial, la cual les brinda un mejor desarrollo; todo por las ocurrencias de un Presidente de la República que desconoce las necesidades más apremiantes de las familias mexicanas.
Es necesario destacar que el programa de Estancias Infantiles obtuvo en el 2007 el reconocimiento por el CONEVAL por ser un modelo ejemplar para el beneficio tanto de las madres, como de la primera infancia del país; por ello, los diputados del PAN nos hemos unido a la lucha que nuestro partido está dando en el tema, a través de sus Senadores y Diputados Federales.
Somos consientes de la responsabilidad que tenemos como servidores públicos para proteger a las niñas y niños potosinos, para garantizar sus derechos a una buena educación y salud; por ello, es inadmisible que quien juro protegerlos, al tomar protesta como mandatario de la Nación, los afecte al tomar sus primeras decisiones y retirar un recurso que es primordial para su formación en la primera etapa de su vida.
RESPALDO Y ASESORÍA A ESTANCIAS INFANTILES: LA LUCHA DESDE EL AMPARO.
Por Comunicación Social publicado 2019-05-14
POR MARCO ANTONIO GAMA BASARTE
A partir de que inició la confrontación directa del gobierno federal con la Sociedad Civil Organizada se han librado diversas batallas, una de ellas que ha causado profunda afectación en las familias y que por lo tanto ha unido a la sociedad en su defensa es la de las Estancias Infantiles. En San Luis Potosí su labor es tan importante que, de manera profesional realiza estimulación temprana, cuidados y enseñanza a más de 6,600 niños y niñas en el Estado.
La poca sensibilidad existente por parte del Gobierno Federal al haber tomado esta decisión unilateral, demuestra no solo su falso discurso sino también deja ver lo que realmente desea hacer, instaurar de nueva cuenta un régimen donde se sumen a las decisiones del ejecutivo sin chistar los poderes legislativo y judicial, dejando en la indefensión a las familias beneficiarias.
Sin embargo, fiel a su historia y brega de eternidad, en Acción Nacional hemos luchado de la mano a la ciudadanía, por lo que asesoré a 102 Estancias en San Luis que decidieron amapararse, con la finalidad de impedir el recorte de los recursos federales y ante el cambio de reglas al programa de apoyo a madres y padres trabajadores, buscando en todo momento evitar el cierre de dichos espacios.
En este sentido, y como parte del frente de legisladores a favor de las Estancias Infantiles, informé en coordinación con el Comité Directivo Estatal del PAN y su presidente, el Lic. Juan Francisco Aguilar, que a la fecha se ha logrado la Suspensión Definitiva en cinco solicitudes de amparo y en otros casos los jueces del Poder Judicial Federal han otorgado tres suspensiones provisionales.
Gracias a dicha medida cautelar, el Gobierno Federal a través de la Secretaría del Bienestar está obligado ahora a entregar a las Estancias infantiles las erogaciones oficiales a que tienen derecho durante los primeros meses del presente año. Así como a habilitar los mecanismos, apartados y procedimientos necesarios que permitan continuar cumpliendo con las obligaciones y reglas de operación conforme al modelo anterior. Además, no podrá cancelarse ni retirarse el registro en el padrón del programa de Estancias Infantiles para apoyar a madres y padres trabajadores a ninguna operadora.
De igual forma, otra de las medidas cautelares emitidas por los jueces evita que se vea afectado el presupuesto de egresos en el paquete fiscal 2019 respecto del programa de estancias infantiles y ordena que sean publicadas las reglas de operación de dicho programa.
“Las Estancias Infantiles son consideradas por la ONU como el Programa de atención infantil más grande y de mayor impacto en la historia de nuestro país, ha sido medido y calificado a través de los años, y pese a los señalamientos en su contra por el actual gobierno, no hay ninguna prueba de malos manejos o actos de corrupción en ellas”
Además, una investigación de la Escuela de Graduados en Administración Pública del ITESM, demostró que el programa había superado el fin para el que había sido creado, puesto que había traído consigo beneficios adicionales; ya que además de facilitar el desempeño laboral de las mujeres al tener donde dejar a sus hijos e irse tranquilas a trabajar, los niños atendidos en ellas estaban bien cuidados, alimentados, educados y mejor desarrollados. Dicho estudio permitió conocer una serie de valores agregados que el programa puso al alcance de las familias beneficiadas y que no se pueden cuantificar monetariamente. Este es un programa modelo que no merece el destino que se le quiere dar en perjuicio de 300 mil niños de todo el país.
Para abundar en la etapa actual del proceso legal es pertinente informar que el pasado lunes 22 de abril iniciaron las audiencias constitucionales en las que las autoridades señaladas como responsables habrán de expresar lo que a su derecho y defensa convengan.
La defensa del gobierno federal está siendo atendida directamente por el consejero jurídico de la Presidencia de la República, lo que da cuenta de la trascendencia y el impacto que ha tenido el reclamo de este grupo vulnerable.
La importancia del arbitrio del poder judicial de la federación al sustentar sus resolutivos en estricto apego a la Ley y a la Constitución es parte fundamental para demostrar una vez más la importancia de la existencia de contrapesos en los sistemas democráticos y de libertad, por lo que confío que en breve la justicia de la unión resolverá en definitiva a favor de las estancias infantiles y la niñez potosina.
Es asimismo necesario reconocer que con el recorte presupuestal a las Estancias Infantiles y el pretendido cambio de reglas anunciado, se vulneran los derechos de niñas y niños, así como de las mujeres y padres trabajadores. Esto es lo que nos mueve a todos los involucrados en esta lucha, el atender un reclamo de más de 6 mil familias potosinas de que se mantenga un programa que durante 12 años ha sido fundamental para la sana formación de millones de niñas y niños a lo largo y ancho de todo el país.
ESTANCIAS INFANTILES: LA VISIÓN DE UNA RESPONSABLE
Por Comunicación Social publicado 2019-05-14
POR SILVIA LETICIA JUÁREZ LEIJA.
Las Estancias infantiles se encuentran hoy en incertidumbre sobre su futuro. Conscientes estamos de que se cierra un ciclo para el Programa de Estancias Infantiles, y es que a partir de Enero pasado, aun se nos consideraba beneficiarias como a cualquier otra mamá que lleva a su niño o niña a la guardería, pero el día de hoy, a las Responsables de Estancias se nos considera empresarias con fines de lucro, partidistas y en busca de ingresos corruptos.
Por ello es importante co nocer las condiciones en que laboraban las Estancias Infantiles, un poco de su historia para valorar el efecto positivo que éstas han tenido en la sociedad actual.
En San Luis Potosí, las Estancias Infantiles surgieron en el 2007 como una oportunidad para mujeres que no podían conseguir trabajo y tenían el interés y gusto por el cuidado infantil. Siendo “Pasitos” la primera estancia en aperturar en el Estado, a cargo de la Responsable María Del Pilar Rojas Padilla, quien obtuvo su registro (ID) ante la SEDESOL el 26 de Febrero del 2007. Posteriormente, la Estancia “Los Pinitos” siendo María Alejandra Ibarra Álvarez la Responsable que abre sus puertas el 09 de Marzo del mismo año.
De esta manera se abrió el camino a un nuevo programa que superó su objetivo inicial que se describía de la siguiente manera:
“El fin que persigue es contribuir a mejorar las condiciones de acceso y permanencia en el trabajo de las madres trabajadoras y padres solos con hijos entre 1 y 3 años y 11 meses de edad, cuyos ingresos por hogar sean inferiores a 6 salarios mínimos (MTPS). El propósito es que este grupo de población cuente con tiempo disponible para poder acceder a un trabajo remunerado y permanecer en él, facilitado por su utilización de los servicios de cuidado infantil que ofrece el Programa”. (Instituto Nacional de Salud Pública, 2007).
El programa no sólo dio las facilidades para madres trabajadoras y estudiantes de ingresar al ámbito laboral, sino que a lo largo del tiempo, favoreció la economía local ante la generación de empleos, aportó avances en el cuidado y desarrollo de los menores atendidos, así como en las estrategias de vigilancia de salud infantil y desarrollo integral, favoreciendo esquemas de inclusión y equidad.
Transcurrieron 12 años de ardua labor, años en los que se generaron nuevas Estancias Infantiles a lo largo de todo el Estado, contándose 211 espacios seguros que atendían a mas de 6,600 niños empadronados al finalizar el 2018.
Es cierto que las primeras Estancias eran casas y terrenos semi adaptados, con encargadas con un nivel de estudios básico; sin embargo año tras año, tanto responsables como asistentes hemos ido profesionalizando la atención a las niñas y niños. Cumplimos a cabalidad con las capacitaciones, certificaciones y Reglas de Operación que exigían lineamientos -cada vez más estrictos- para garantizar que tanto las personas operativas del programa como los inmuebles destinados para tal fin, fueran los adecuados, apegados en todo momento a la regulación. Siempre en beneficio de la primera infancia.
La tragedia ocurrida en ABC (guardería del esquema IMSS), fue el parteaguas de todas las Instituciones dedicadas a la atención de niños. A partir de ese momento en las Estancias Infantiles se puso especial hincapié en los dictámenes competentes para salvaguardar la vida de cada uno de sus beneficiarios. Las regulaciones de seguridad fueron sumamente estrictas. Tanto Instituciones municipales como estatales se dieron a la tarea de que el cumplimiento fuera impecable.
Ninguna Estancia escapó a las supervisiones y recomendaciones tanto de Protección Civil Municipal y Estatal, del Honorable Cuerpo de Bomberos y de la misma Secretaría. El compromiso por la capacitación constante, la conformación de un programa interno de protección civil y el análisis de riesgos tanto interno como externo de nuestros inmuebles, llevó a las Responsables a estar siempre observando que los espacios infantiles fueran seguros, incluso fuera de nuestras estancias, en fiestas infantiles, en el cine, en el restaurant.
Sin embargo, no bastaba que el niño pasara una “Estancia segura” sino que era necesario desarrollar actividades diarias y momentos del día donde:
- Se aplicaran principios de inclusión, derechos humanos e igualdad de oportunidades.
- Se orientaran y planearan acciones en beneficio del desarrollo integral de las niñas y niños.
- Se detectaran oportunamente situaciones de discapacidad o alteraciones en el desarrollo infantil a partir de evaluaciones como la Cédula de Evaluación para el Desarrollo Infantil (CEDI).
- Se sugirieran ajustes o adecuaciones para favorecer la autonomía e independencia de las niñas y niños.
- Brindaran alternativas de aprendizaje durante los momentos del día y por ámbitos de experiencia.
- Ofreciera estrategias lúdico-educativas para niñas y niños, incluso en niños y niñas en el rango de primero de preescolar.
- Ofrecieran redes de vinculación y apoyo con las familias y la comunidad en su conjunto.
Por todo ello, no sólo era necesaria la preparación de la Responsable, sino que también era labor nuestra fomentar el crecimiento personal y profesional en cada Asistente Educativo que pasara por nuestra Estancia Infantil. De esta manera se ofrecieron alineaciones y certificaciones con las que se profesionalizó el servicio como las siguientes:
- Capacitación Básica en el Modelo de Atención Integral
- Modelo de Atención y Cui dado Inclusivo para Niños y Niñas
- Implementación de la Estrategia para el Acompañamiento del Desarrollo Infantil y Vigilancia Nutricional.
- Talleres “Crecer Juntos”
- Capacitación “Crecer con Ellos”
- Alineación al Estándar de Competencia EC0435 “Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral de las Niñas y los Niños en Centros de Atención Infantil”
- Alineación al Estándar de Competencia EC0334 “Preparación de Alimentos para la Población sujeta de asistencia social”
- Alineación al Estándar de Competencia EC 0335 “Educación Inicial”
. De esta manera, fue cre ciendo un proyecto que para el 2012 recibió reconocimiento internacional por la ONU, destacando a México como un “País que genera prácticas de política social con reconocimiento internacional” (Heriberto Félix Guerra, 2012).
Sin embargo, el valor y desarrollo de este programa no fue valorado por las nuevas políticas sociales. En estos momentos el Programa de Estancias Infantiles como tal y como lo conocíamos ha dejado de operar. Pues no se publicaron Reglas de Operación por parte de la Secretaría de Bienestar (antes Sedesol) que dieran la oportunidad de reincorporar a las estancias para su cuidado, supervisión y vigilancia, por lo que se elimina así la posibilidad de un convenio que pudiera otorgar al Estado la capacidad de regular la operación de las Estancias Infantiles a través de lineamientos, orientaciones y supervisiones que garantizaran el bienestar y desarrollo integral de los niños bajo su cuidado.
Sin embargo, estamos conscientes que no podemos cerrar nuestras puertas de la noche a la mañana creando aún más desempleos, arriesgando la economía familiar de quienes han confiado en nosotros para el cuidado de sus niños, pero sobre todo: tenemos claro que cerrando estas Instituciones se deja en riesgo a los principal beneficiarios de nuestros servicios: las niñas y niños. No nos resignamos a cerrar los espacios donde las y los niños puedan ser niños en un ambiente favorecedor, donde sus derechos a la diversión, a la alimentación, al aprendizaje y a la inclusión son parte de la labor diaria de educadoras, asistentes y Directoras de estancias.
Gracias al Programa de Estancias Infantiles (PEI) aprendimos a trabajar a marchas forzadas, a cumplir con estándares de seguridad y calidad muy altos, pero lo más importante, aprendimos a darle valor a lo que verdaderamente vale: la niñez potosina. Creemos en el interés superior del niño y actuamos en consecuencia; sin embargo, sin recursos es difícil continuar los procesos ya aprendidos.
Es muy triste ver, como años de esfuerzo, tiempo invertido, mortificaciones, ilusiones de algunas de nuestras compañeras quedarán en el recuerdo. Será un episodio más de su vida profesional, laboral y personal: cargado de emociones y lindos abrazos de tantos niños que vieron pasar en su Estancia Infantil. Ver como se ofertan personas para el cuidado infantil en redes sociales, personas sin preparación ni espacios adecuados reflejando un retroceso en lo que se había logrado en el ámbito de las políticas sociales entorno a la infancia y a los centros de Atención Infantil. Pareciera que el bienestar de la niñez mexicana depende de las ocurrencias matutinas, más que de la planeación estratégica, analítica y eficiente de un país en desarrollo.
En la mayoría de nosotros, encontrarán la sensación de estar en la línea delgada de la incertidumbre entre el cierre o la particularización. A veces con toda la fe que nuestra experiencia nos ha brindado, en otras tantas con el panorama desolador sobre la posible baja en el alumnado.
Pese a todo ¡aquí estamos! Buscando hasta el último recurso. Aprendiendo a defender nuestro trabajo desde las cuestiones legales, también adquiriendo la capacidad de trabajar en equipo creando una red de apoyo para fortalecer y crecer lo que hemos logrado.
Luego entonces, nos tocará a nosotros, Responsables y Asistentes demostrar lo va lioso de nuestro servicio. Pero también es el momento de pasar la estafeta: hacemos un llamado a padres de familia y a la sociedad en general a valorar los beneficios tan nobles que otorgaba el programa, que no sólo influía en el sano desarrollo integral de las niñas y niños potosinos, sino que aportaba a la economía familiar permitiendo que madres solteras, ambos padres o padres solos pudieran trabajar con la tranquilidad de tener a sus hijos en espacios seguros y supervisados, que aportaba a los empleos indirectos y proveedores de estancias infantiles, desde la marchantita de la verdura hasta la señora que vende las batas de las educadoras, que beneficiaba a la localidad desde el ámbito social con la alegría de los festivales y la algarabía de cada conmemoración cívica.
En este camino nos hemos percatado que hay personas que apoyan y luchan por las Estancias Infantiles, bien dicen que “el gobierno tiene una deuda moral con las estancias” (Clara Torres, 2019). Agradecidas estamos con cuanta persona ha creído en las Estancias Infantiles a lo largo de estos doce años, desde las Delegaciones, Supervisiones, tanto de DIF Nacional como de Sedesol, Responsables, Asistentes Educativas, representantes Estatales y Federales en la Cámara de Senadores y Diputados. Pero sobre todo, agradecemos a los padres de familia que aún confían en nuestro tra bajo e integridad pese a la mala información que circula sobre nuestra labor y que al tener un apoyo económico sabrán valorar entre las diferentes opciones cuál es la mejor para sus hijos.
Padres de familia, maestras: no dejemos morir a las Estancias Infantiles que si bien maneja procesos perfectibles, ha mejorado la calidad de vida de la sociedad potosina. Lo verdaderamente importante es que velemos por los derechos de los niños que ya gozaban de espacios seguros, de actividades pedagógicas, lúdico y recreativas para su desarrollo, de una alimentación correcta, balanceada y variada, de experiencias sociales con compañeros de su edad, de inclusión.
Pido entonces, a los representantes del pueblo, que hablen por los que no pueden, que continúen en la lucha por las Estancias Infantiles. Les solicitamos su apoyo desde dos vertientes:
- Que la reasignación del presupuesto se realice con perspectiva de Género, desde el enfoque de Derechos de los Niños y Niñas, desde la constitucionalidad por la primera infancia. Pues observamos que el tema de los niños y las niñas no es agenda para este gobierno, que la educación inicial está devaluada desde la burocracia dictada detrás de un escritorio.
- Que se gestione recurso económico inmediato para sobrevivir la transición. Apoyamos y agradecemos los recursos como los Acuerdos, Exhortos y Amparos, pero para cuando haya normas justas para regular y hacer funcionar las Estancias Infantiles, éstas ya no existirán más.
Y a mis compañeras y compañeros les quiero decir: ¡Gracias! Gracias por levantar el rostro y dar la cara por cada una de las Estancias Infantiles, por no darse por vencidas pese a las circunstancias y a las enfermedades, por enseñarme que el futuro apenas comienza. Gracias por ser ejemplo de valentía, honradez y fortaleza. Porque en cada una de sus Estancias Infantiles, dejan un pedacito de corazón en cada niño y niña que por ellas pasan.
Y de todo corazón les aseguro, esto no acaba aquí: ¡esto apenas comienza!
LOS RIESGOS DE UN GOBIERNO CERRADO
Por Comunicación Social publicado 2019-05-14
POR JUAN ANTONIO LÓPEZ BALJARG
A medida que avanza el tiempo los problemas sociales se vuelven más complejos. Ante esta situación el Estado puede tomar dos posturas respecto a la sociedad.
La primera es ver a la sociedad como un problema, como un conjunto de personas incapaces de organizarse que requieren del gobierno para solucionar sus problemas. Ante este escenario, el Estado debería reinventarse y aumentar sus facultades y sus capacidades para responder a las grandes necesidades de la actualidad.
La segunda postura es reconocer que al mismo que tiempo en que los problemas sociales se ha hecho más complejos, en la misma sociedad se han ido desarrollado capacidades de coordinación, de atención y de solución a los problemas que se presentan. Es decir, que la sociedad es un grupo de personas capaces de organizarse para resolver las problemáticas.
Bajo esta segunda postura, el gobierno podría y debería abrirse y sumar esfuerzos con la sociedad civil para que juntos atiendan los grandes retos de hoy y construir el mañana que queremos. Esta visión es la gobernanza.
Esto implica un reto para el gobierno, ya que al abrirse debe ceder una cuota de poder, necesaria para que la sociedad participe, proponga y actúe. Esta es una de los principales retos de la gobernanza, el miedo o el celo de algunos gobernantes a abrirse y ceder espacios de poder, pero justo esta postura es muy dañina ya que en la actualidad es imposible que una sola institución, el Estado, pretenda resolver los problemas sociales actuales.
De no abrirse, el gobierno sería el principal responsable de las consecuencias de esta cerrazón y al final perdería la confianza y legitimidad y por lo tanto también, paradójicamente, perdería el poder.
En México, ante los últimos acontecimientos politicos existe el peligro de tener un gobierno cerrado y centralizado. Ante este riesgo, es fundamental que las organizaciones de la sociedad civil y la ciudadanía organizada potencialicen su actuar público, que visibilicen el aporte que le hacen a esta sociedad y que demanden los espacios que les corresponde.
También es necesario que la clase política volteé a ver a la sociedad civil organizada, reconozcan su relevancia social y también su relevancia política.
El camino es la gobernanza, el futuro del país es responsabilidad de todos.
MENSAJE DEL PRESIDENTE
Por Comunicación Social publicado 2019-05-14
POR JUAN FRANCISCO AGUILAR HERNÁNDEZ
Decía Don Manuel Gómez Morín que “El partido auténtico no es asociación de políticos profesionales, sino de ciudadanos, de mujeres y hombres que entienden su deber de no mutilarse, sino de sumar a sus inclinaciones, a sus preferencias, a sus obligaciones de trabajo y de familia, a sus estudios, a sus sueños, la gestión del bien común, las labores que derivan del amor a su ciudad y a su patria”.
Es con esta herencia ideológica que fundamentamos el camino que día con día seguimos para fortalecer el ejercicio de nuestro deber como ciudadanos comprometidos con México. De esta manera continuamos con los trabajos de este espacio que pretende fortalecerse tanto como un foro de participación ciudadana, como de presentación de las posturas y trabajos del partido, de su militancia y servidores públicos.
En este número quisimos presentar como temas centrales la situación por la que atraviesan las Estancias Infantiles y los Refugios para Mujeres y sus Hijas e Hijos Víctimas de Violencia Extrema. Estos temas fundamentales son afectados gravemente por los recortes presupuestales que minimizan la agenda de igualdad de género y de las familias, al tiempo que son icónicos de la equivocada gestión que se está llevando a cabo.
Ante ello no podemos permanecer indiferentes o reducirlos al olvido. Las contradicciones y la incertidumbre siguen y mientras esto ocurra, no guardaremos silencio ni nos cruzaremos de brazos. Estamos en Acción.